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江苏方管厂钢铁业的五个新特征

江苏方管厂钢铁业的五个新特征 首先是钢产量逐年下降,“十三五”末将下降至7亿吨左右。“十三五”期间是我国钢铁产能过剩最严重,企业最困难的时期,也是转型升级压力最大的一个时期。已经过去的三年只是“冬天”,今后将进入“寒冬”。

其次是钢铁企业两极分化加剧,一批企业特别是合规审查不合格,环保不达标,长期亏损,资金链紧张的低效能企业将出局。如果退出通道政策落实,出局企业将破产关闭或被兼并,银行金融风险显形化;否则关而不死,金融风险与社会稳定问题依旧并存。与此同时,另有一批企业转型升级产生积极效果,生存了下来,效益逐步提高。

三是省区范围内的兼并重组有所进展,集中度有所提高,但距离全国形成所谓3到5个特大型企业的目标很远。中国今后钢铁企业布局一定是大中小相结合,综合性与专特性相结合。

四是化解过剩产能是一个长期过程,“十三五”期间过剩局面不可能有根本改善。这是因为:根据我国今后经济发展趋势,化解产能速度赶不上钢铁需求下降的速度,存量过剩化解了,新的过剩又产生。欧美日韩等发达国家产能过剩已经十多年甚至三十多年,我们也逃脱不了这个轨迹。

五是效益仍然是微利。

应对“寒冬”的四点政策建议

其一,银行不能对钢铁行业“一刀切”,不应一律不给新增贷款甚至抽贷。去年银行对钢铁企业抽贷了1300多亿元,今年一季度钢铁行业贷款余额又减少近700亿元,与银行继续停贷和抽贷有关。目前M2增长创20年新低,银行新增贷款目标未达预期,不能说与此无关。压缩钢铁产能不是好赖不分把钢铁企业都治死,好的钢铁企业应给予贷款支持。要防止因政策原因导致钢铁企业大面积死亡。

其二,要鼓励钢铁企业走出去。现在钢铁企业积极响应国家化解过剩产能的号召,利用“一带一路”机会,已经有10多个企业在中东和东南亚等六个国家做尽职调查,争取布点,将国内过剩产能转移出去。但也遇到许多具体问题,国家有关部门应加强指导。

其三,兼并重组政策要细化,退出通道要落实,不能停留在喊口号和下指标上。

其四,国家有关部门要认真制订好《钢铁工业十三五规划》,制订“十三五”规划应创新思维,多点指导,少点指令;多点服务,少点口号;多点市场,少点行政。应重视发挥企业家作用,重视市场机制作用。各级政府应以积极态度帮助企业化解产能,帮助企业营造绿色生产、联合重组和走出去的环境,处理和平衡好压缩产能与调结构的关系,环保执法与环保治理的关系